2024年是横琴粤澳深度合作区成立三周年,也是合作区第一阶段发展目标验收的“大考”之年。三年前,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》发布,为横琴发展按下了快进键。
三年来,朝着促澳多元和琴澳一体化的高质量发展要求,合作区加速奔跑,全力以赴推动“四新”产业加快发展、澳人澳企快速增长、创新要素加快集聚、一体化发展格局加快建立,合作区展现出了强大的内生动力和发展潜力,促进澳门经济适度多元发展的支撑作用正逐步显现。
中央印发出台总体方案、横琴发展规划等纲领性文件,广东省出台合作区发展促进条例,为合作区建设擘画宏伟蓝图、提供坚强法治保障。
中央区域办协调12个国家部委组建支持合作区建设工作专班,一线驻点协调推动合作区重要事项。
中央批复同意合作区财政补助资金方案,为合作区发展产业、促澳民生提供财力保障。
广东省下放182项省级行政职权,赋予合作区更大改革自主权。珠海市承接合作区执委会行政职权488项,助力合作区做好社会民生服务保障。
与中央部委、广东省、澳门、珠海市建立常态化沟通协调协作机制,共同答好合作区“一国两制”实践新题。
粤澳共建横琴粤澳开发投资有限公司,设立执委会深合公司和政府引导基金,共同开发建设横琴。
实现更多澳门人才参与合作区建设,今年底执委会澳门工作人员预计超120名。
“四新”产业发展活力持续激发,今年前三季度,“四新”产业增加值216.03亿元,占合作区地区生产总值的57.8%,提前完成合作区第一阶段发展目标。
陆续出台支持“四新”产业发展等政策措施50余项,赋能企业做大做强。
出台“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”标志管理办法,服务澳门品牌工业发展壮大。
澳琴联合推出“澳琴同游旅游激励计划”和“一程多站”旅游线路,助力澳门打造世界旅游休闲中心新形象。
出台支持人才发展若干措施,配合澳门实施“协同引才”新模式,加快打通境外高层次人才“居住在澳门、工作在横琴”“科研在澳门、转化在横琴”引才路径。
合作区成为内地澳资企业最集中区域。目前澳企总数达6582户,较合作区成立时增长42%;今年前三季度澳资产业增加值26.3亿元,较2021年同期增长3.2倍。
设立惠澳专项政策和专项资金,给予澳资企业更大扶持力度。
建成科技型中小企业创新创业集聚地,启动琴澳创新产业园建设,为澳企发展营造更广阔空间。
三年培育普强时代、真健康、分子态、迪奇孚瑞、南光物流、跨境说等一批“四新”产业澳资明星企业。
出台支持澳门青年创新创业就业若干措施,全力支持鼓励澳门青年积极参与合作区建设。
推出澳门青年实习计划和“琴澳居民招聘专区”线上平台,三年累计推出澳门青年实习计划14个,提供就业机会超7300个。
扩展港澳专业人士跨境执业空间,跨境执业范围扩展至11个领域,跨境执业专业人员超1400人。
推进国家区域医疗中心建设,依托广医一院优质资源,为琴澳居民提供高水平国际化医疗服务。
实现首批296种澳门药品及澳门医疗券在合作区指定医疗机构使用,澳门居民在合作区就医更加便利。
截至今年10月末,在合作区生活居住的澳门居民达16863人,就业人数达5297人,同比分别增长17.1%和6.4%。在合作区就读的澳门学生达515人,较2021年底增长281.5%。
项目内教育、医疗、外籍家政、广播电视、国际互联网等公共服务先行试点衔接澳门标准的各项政策基本落地。
实现澳门元小额支付,切实提升澳门居民便利化跨境支付体验。
横琴口岸实行“联合查验、一次放心”通关新模式,人员车辆货物通关效率大幅提高,三年来出入境人员、车辆分别超4890万人次、572万辆次,同比分别增长104.1%、102.2%。
多功能自由贸易账户落地实施,进口支付人民币境外直接购汇、跨境人民币账户融资等业务先后落地,合作区与境外资金跨境流动便利化程度大幅提升。
展望:
奋楫扬帆启新程,赓续前行谱新篇。
回望三年,是合作区落实习近平总书记殷殷嘱托,助力澳门丰富“一国两制”新实践,实现自身更好发展的三年。
三年来,面对“四共”机制初创、新冠疫情严峻反复、“四新”产业基础薄弱、政策红利释放不足等多重挑战,粤澳携手同心、攻坚克难,共同推动合作区建设取得一个又一个创新性的突破,形成一个又一个标志性的成果,合作区正以日新月异的速度,向外界展现出勃勃生机与无限活力。
2025年是合作区推进促澳多元发展任务第二阶段建设的启动之年,新征程路上,粤澳必将继续奋发同行、持正革新,共同将合作区建设成为彰显“一国两制”强大生命力和优越性的区域开发示范,为推动澳门长期繁荣稳定、更好融入国家发展大局贡献新的更大力量。
编辑 | 罗旭莹
责任编辑 | 陈骧
审核 | 郑乐琦
来源 | 合作区行政事务局
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