横琴商贸产业扶持申报启动：最高1200万奖励，企业申报指南全解析

摘要：横琴粤澳深度合作区2025年度商贸产业扶持申报工作已于2026年1月14日正式启动，符合条件的企业最高可获得1200万元资金支持。本次申报面向商业综合体、品牌超市、酒店、餐饮等多种经营主体，涵盖开业支持、营收奖励、主题活动补贴等多维度扶持，旨在加速构建合作区国际商贸中心产业生态。申报截止日期为2026年2月14日，企业需通过线上平台提交材料。

为贯彻落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，发展促进澳门经济适度多元的新产业，打造具有国际影响力的商贸中心，横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）经济发展局已正式启动2025年度商贸产业高质量发展扶持资金的申报工作。此举标志着合作区以“政策+载体+服务”的组合拳，进入推动商贸产业生态圈构建、释放政策红利的关键实施阶段。

一、申报核心信息：谁能在何时如何申请？

本次申报工作具有明确的指向性和时效性，企业需密切关注以下关键信息：

• 申报对象：注册地、税务征管关系及统计关系均在合作区，并在此实质性运营的独立法人企业或民办非企业单位。其主营业务需属于批发零售、住宿餐饮、交通运输仓储等商贸流通行业。需要注意的是，申请主体在申请年度及上一年度若存在严重失信、重大行政处罚或拖欠财政资金等情形，将不具备申请资格。
• 申请时间：申报窗口期为 2026年1月14日至2月14日，逾期将不予受理。
• 申报方式：采用线上线下一体化流程。申报单位需首先登录 “横琴粤澳深度合作区惠企利民服务平台” （ https://ycfz.hengqin.gov.cn/#/home ）提交电子版申请资料。随后，联系指定工作人员递交纸质申报材料。政策咨询电话为0756-2682781、2682782，系统操作指导电话为0756-8841172。
• 政策依据：本次申报依据是《横琴粤澳深度合作区商贸产业高质量发展扶持办法》（粤澳深合经发通〔2024〕31号），申报条款覆盖该办法的第四条至第十八条。具体申报材料要求，需详细参阅官方发布的《申报指南》。

二、扶持政策全景解读：企业能获得哪些真金白银的支持？

《扶持办法》共包含十五条具体扶持政策，体系化地覆盖了商业发展、中葡经贸、物流仓储等多个方面。以下对核心扶持条款进行梳理：

1. 商业载体建设支持：最高1200万助力开业运营 为快速聚集商业人气，合作区对大型商业载体的开业给予重磅激励。

• 商业综合体：对在政策实施期内开业率达70%、且拥有不少于50个独立商户的商业综合体，根据其营业面积分档给予100万至1200万元不等的奖励，资金将按1:1比例分两年拨付。商业综合体需满足统一管理、多业态融合、配备专用停车场等严格定义。
• 品牌仓储超市及大型超市：对营业面积达1.5万平方米的品牌仓储超市，给予经营主体 1000万元 一次性奖励。对运营满一年后实施大型改造更新（一次性支出超300万元）的，还可按投资额的20%获得最高300万元资助。对于营业面积超6000平方米的大型超市，则给予100万元开业奖励。

2. 消费业态培育支持：激发市场活力 合作区致力于打造丰富的消费场景，对举办特色活动的企业给予补贴。

• 夜经济活动：在商业综合体内举办单次总支出超100万元、特色突出的夜经济活动，可按宣传推广费用实际投入的15%申请奖励，单场最高 100万元，每年最多申请两次。
• 促消费主题活动：承办各类促消费主题活动的单位，同样可按宣传投入的15%获得奖励，单场最高50万元。其中，承办“葡语国家产品消费”主题活动的，补贴比例可提升至20%，单场最高 100万元。

3. 品牌与餐饮发展支持：吸引优质资源集聚 为提升商业品质，政策对引进知名品牌和特色餐饮予以倾斜。

• 知名零售消费品牌：对成功引进国际或国内知名零售品牌首店、旗舰店的商业主体，每新增一家奖励20万元，年度最高500万元。品牌方自身在合作区投资开设首店，也可按超额投资部分的20%获得最高500万元奖励。
• 特色餐饮与酒楼：对高品质知名餐厅、特色品牌餐厅等，根据其营业面积和品牌等级，给予10万至100万元不等的一次性开业奖励。此外，餐饮企业年度营业收入突破历史纪录的，还可按增长额获得累计不超过50万元的营收奖励。
• 澳门特色店引进：为加强琴澳联动，对成功引进“澳门特色老店”“澳门特色店”等澳门品牌的商业主体，每引进一家奖励20万元，年度累计奖励最高可达 800万元。

4. 酒店营收支持：助力服务业提质增效 对在政策实施期内经营满一年的酒店，根据其年度营业收入规模，给予25万至200万元的分档奖励。企业在获得奖励后，若营收再创新高，还可按差额追加奖励，政策期内累计最高可获得 200万元支持。

5. 中葡经贸与流通网络支持：打造差异化优势 《扶持办法》还特别注重发挥合作区的中葡平台优势和完善流通体系。

• 中葡经贸：对落户的葡语国家外商出资的商贸企业，给予一次性30万元奖励，次年营收增长可再获奖励。同时，合作区内商贸企业聘用中葡双语商贸人才的，每人奖励2万元，次年按人数追加差额，企业最高可获30万元奖励。
• 流通网络：政策对通过澳门国际机场运输货物的货代和货主企业提供最高1200万元和200万元的补贴。对新建或改建的冷链物流项目，最高奖励300万元。此外，符合条件的跨境电商企业，还可获得不超过50%的保税仓租金补贴，这与合作区正在推进的“数字贸易国际枢纽港”建设目标高度契合。

三、政策背景与战略意义：为何此时推出如此力度的扶持？

此次大规模、系统性的商贸产业扶持政策，并非孤立之举，而是深深植根于国家战略与合作区发展阶段的多重考量。

首先，这是落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》的核心举措。该方案明确要求合作区“支持粤澳合作建设高品质进口消费品交易中心”和“建设中葡国际贸易中心”。本次《扶持办法》正是将这一顶层设计转化为具体产业动能的关键抓手。

其次，旨在破解合作区当前“人气不旺”的痛点，并与澳门实现差异化协同发展。政策通过大力支持商业综合体、品牌超市等澳门相对空白的业态，同时鼓励引进澳门特色品牌，旨在形成“客源互送、区域联动、业态互补”的良好态势，让合作区与澳门商贸产业产生“1+1>2”的效应。

最后，政策的推出恰逢合作区发展的加速期。数据显示，2025年1-7月，合作区社会消费品零售总额同比增长51.3%，已连续六个月实现两位数高速增长。同时，进出口总额同比大幅增长106.0%。在此经济强势上扬的背景下，加大商贸产业扶持力度，有利于进一步巩固发展势头，加速产业集聚。

四、给企业的行动建议

对于有意在横琴粤澳深度合作区布局或扩大商贸业务的企业，当前是一个重要的政策机遇窗口。

1. 仔细对标：立即详细研读《扶持办法》及《申报指南》，对照自身条件，明确可申请的条款和奖励。
2. 备齐材料：严格按照要求准备财务数据、证明文件、第三方审计报告等申报材料，确保真实、完整、规范。
3. 把握时效：牢记2026年2月14日的截止日期，建议尽早完成线上申报，预留时间处理可能出现的补正问题。
4. 善用资源：积极利用合作区经济发展局组织的政策宣讲会、咨询热线等渠道，获取官方指导，提高申报成功率。

随着合作区“一线放开、二线管住”的特殊税收政策落地，以及多项产业扶持政策的协同发力，横琴正逐步成为一个制度优势突出、政策红利持续释放的投资热土。本次商贸产业扶持申报的启动，为相关企业提供了共享发展机遇、参与国际商贸中心建设的明确路径。

文章来源：本文综合整理自横琴粤澳深度合作区经济发展局发布的《关于开展横琴粤澳深度合作区2025年度商贸产业扶持申报工作的通知》、《横琴粤澳深度合作区商贸产业高质量发展扶持办法》政策解读及官方通知文件，并参考了财政部、海关总署、税务总局关于合作区进出口税收政策的相关通知，以及合作区2025年经济运行数据。