横琴粤澳深度合作区人民法院

摘要

横琴粤澳深度合作区人民法院（简称横琴法院）是服务粤澳深度融合的国家级司法创新平台，位于珠海横琴岛港澳大道1316号（与澳门直线距离不足200米）。作为全国首个实行“无审判庭”模式的法院，其以跨境司法协作、智慧诉讼服务、澳门法律衔接为核心特色，为境内外当事人提供高效解纷通道。

横琴法院电话号码：0756-2998613（诉讼服务中心）
横琴法院官网：https://hqfy.hqcourt.gov.cn/index.shtml

一、战略定位与核心职能

精简高效的机构设置

• 法官配置：配备法官11名（专职8名，兼任行政职务3名），均具本科以上学历；
• 去行政化改革：全国首创“不设审判庭”模式，以法官会议替代传统层级审批，保障审判独立性；
• 内设部门：设立执行局、政治部（督察室）、综合办公室（司法警察大队）、审判管理办公室四大核心部门。

职能拓展与管辖范围

横琴法院的管辖权包括：

• 合作区内一审刑事、民商事、行政案件；
• 集中管辖珠海全市一审涉外、涉港澳台民商事案件；
• 合作区内部分一审知识产权案件。

 国家使命驱动

• 历史沿革：前身为2013年成立的珠海横琴新区法院，2021年12月更名升级为合作区法院，直接服务《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》
• 四大功能：
  1、澳门经济多元发展新平台
  2、澳门居民生活就业新空间
  3、“一国两制”实践新示范
  4、粤港澳大湾区建设新高地

创新管辖范围

二、组织架构与职能创新

1. 精简高效的机构设置

• 法官配置：配备法官11名（专职8名，兼任行政职务3名），均具本科以上学历；
• 去行政化改革：全国首创“不设审判庭”模式，以法官会议替代传统层级审批，保障审判独立性；
• 内设部门：设立执行局、政治部（督察室）、综合办公室（司法警察大队）、审判管理办公室四大核心部门。

2. 职能拓展与管辖范围
横琴法院的管辖权包括：

• 合作区内一审刑事、民商事、行政案件；
• 集中管辖珠海全市一审涉外、涉港澳台民商事案件；
• 合作区内部分一审知识产权案件。

三、跨境司法协作特色

1. 创新纠纷解决机制

• “内地+港澳”联合调解：由内地法官对接境内当事人、港澳调解员对接境外当事人，化解涉澳离婚、抚养权等纠纷，实现“当天立案、当天调解”；
• 域外法查明机制：采用“法院自主查明+港澳调解员协助”模式，已适用澳门法律审理案件24件（截至2023年）；
• 在线跨境服务：通过“粤公正”小程序实现跨境立案、授权委托见证、在线调解，缩短诉讼周期。

2. 琴澳司法协作深化

• 直接司法协助：获最高人民法院授权，与澳门终审法院建立直接委托送达和调取证据机制，减省省级转递环节，委托送达效率提升40%；
• 常态化交流机制：与澳门初级法院签署《加强司法交流协作纪要》，定期举办专业研讨会及法律文化沙龙。

四、便民服务与智慧司法

1. 一站式诉讼服务

• 145项在线服务：集成远程立案、在线缴费、电子阅卷、视频庭审等功能，实现纠纷“跨境办、指尖办”；
• 便民窗口：专设涉大湾区案件立案窗口，为港澳居民凭居住证管辖提供便利。

2. 多元解纷平台

• 多元解纷中心：联合11家调解机构（如珠海金融纠纷调解委员会），提供涉港澳民商事专业调解；
• 非诉机制推广：入驻澳门街坊总会横琴综合服务中心，推动社区纠纷就地化解。

五、典型案例与数据成效

1. 代表性案例

• 跨境纠纷解决：7宗涉澳案件入选第六批粤港澳大湾区跨境纠纷典型案例，涵盖跨境担保、劳务合同等领域；
• 规则衔接实践：在一起涉澳公司股东责任案中，委托澳门法院查明股东信息并适用澳门法律，追加被执行人。

2. 审判数据

• 2024年数据：全年办结案件7590件，其中涉外涉港澳台民商事案件1517件（涉澳案件932件）；
• 协作成效：合作区成立一年内审结涉港澳案件1263件，同比增长66.81%。

六、发展规划与未来方向

1. 制度创新突破

• 法律适用拓展：允许在合作区注册的港澳企业协议选择适用澳门法律解决合同纠纷；
• 人才机制改革：试点聘任中国籍澳门法律专业人士担任任期制法官。

2. 智慧法院建设

• 推进在线诉讼服务平台升级，探索跨境执行信息互查共享；
• 设立葡语国家法律查明中心，服务中葡经贸合作。

3. 深化粤澳融合

• 拓展与澳门高校合作，常态化开展法律学生实习交流；
• 推动设立“琴澳国际法务集聚区”，打造大湾区法律服务高地。

结语

横琴粤澳深度合作区人民法院作为国家级战略的司法载体，以制度创新破除跨境规则壁垒，以智慧司法提升便民水平，其“去行政化”改革和跨境协作模式为全国法院系统提供示范。未来，法院将持续强化粤澳司法衔接，助力合作区建成高水平对外开放法治新高地。

参考资料：横琴粤澳深度合作区人民法院官网、新华社、最高人民法院新闻发布会、广东省高级人民法院等权威渠道。