横琴经济发展局

一、成立背景与战略定位

横琴经济发展局（横琴招商局）是横琴粤澳深度合作区执委会下设的9个职能部门之一，成立于2021年9月《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》发布后。该机构肩负推动合作区经济高质量发展、促进澳门产业多元化的核心使命，旨在通过制度创新、产业集聚和跨境协作，打造“一国两制”实践的新示范。

二、组织架构与领导团队

经济发展局领导

• 局长: 吴创伟，副局长: 张戈、谢英俊、黄中坚（2025年更新）

机构主要职责:

1. 负责编制合作区发展的中长期规划、产业规划、科技规划和制定相关政策；
2. 负责推动科技研发和高端制造业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸等产业在合作区的发展；
3. 负责推动相关产业项目落地及平台建设，促进高端产业要素和资源在合作区集聚；
4. 负责推动建立科技创新机制，管理和优化科技资源配置，组织实施重大科技研究计划，推动科技研发成果产业化；
5. 负责知识产权保护工作；
6. 负责制定和执行合作区投资促进政策，组织实施相关投资促进计划，统筹对外合作事务；
7. 负责依法监督、管理和服务对外投资；
8. 负责外商投资信息报告等相关工作；
9. 建立健全合作区投资活动的监管体系；
10. 负责统筹协调口岸相关工作；
11. 负责制定吸引和集聚国际高端人才的政策措施，吸引“高精尖缺”人才；
12. 负责统筹合作区、粤港澳大湾区、横琴自贸试验片区、横琴国际休闲旅游岛等建设及营商环境、信用等工作；
13. 负责完成执委会交办的其他工作。

联系信息:

• 地址：横琴港澳大道868号1号楼3楼
• 联系电话：0756-8938949（2025年更新）

三、核心职能与业务范畴

1. 规划与政策制定
   负责编制合作区中长期产业规划、科技规划，制定投资促进、人才引进等政策。例如，推出《促进集成电路产业发展若干措施》，吸引华研伟福等企业入驻。
2. 四大核心产业推动
   • 科技研发与高端制造：重点布局集成电路、第三代半导体（如碳化硅、氮化镓）等前沿领域，2022年集成电路企业营收超26亿元。
   • 中医药澳门品牌工业：建设粤澳合作中医药科技产业园，培育50家澳门医药项目，引进联邦制药等龙头企业。
   • 文旅会展商贸：发布《文旅产业发展扶持办法》，签约天猫国际、遥望等企业，打造国际消费中心。
   • 现代金融：推进跨境金融创新，如多功能自由贸易账户（EF账户）及双币种结算业务。
3. 跨境协作与营商环境优化
   推动“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”模式，2024年集中签约45个重点项目，涵盖希音、飞鹤等头部企业。累计推出622项制度创新，其中11项全国复制推广。

四、重点项目与产业生态

1. 标志性平台
   • 横琴·澳门青年创业谷：截至2023年，累计孵化613个澳门创业项目，入驻企业超40家。
   • 粤澳集成电路设计产业园：2023年引入华研伟福等20余家芯片企业，预计未来5年营收超20亿元。
2. 跨境民生项目
   • 澳门新街坊：规划容纳1万名澳门居民，提供跨境医疗、教育服务，2024年入住超2500人。
   • 口岸便利化：横琴大桥通关时间缩至5分钟，澳门单牌车配额增至1万台。

五、发展成就与数据亮点

1. 经济指标
   • 地区生产总值（GDP）从2009年2.85亿元跃升至2022年461.79亿元，年均增速31.4%。
   • 2023年实际吸收外资年均增长64.59%，外贸进出口年均增长66.33%。
2. 产业集聚
   • 注册澳资企业达5880家，314家跨境办公，粤澳合作产业园协议投资额793亿元。
   • 金融业税收占比超30%，2023年集成电路产业营收同比增长20.8%。
3. 制度创新
   537项政务实现大湾区线上通办，237项跨境通办，105家单位获免税资质。

六、未来发展方向

1. 深化琴澳融合
   加速“分线管理”政策落地，探索跨境数据流动规则，建设国际人才特区。
2. 科技与产业突破
   聚焦新能源汽车、人工智能、生物医药等战略性新兴产业，打造“科技-产业-金融”闭环。
3. 全球招商网络
   通过多语种全球招商网站（含英、日、韩等语言版本），吸引国际资本与高端人才。