横琴统计局

一、成立背景与时间

横琴粤澳深度合作区统计局（以下简称“横琴统计局”）是应国家战略规划而设立的创新型统计机构。其成立背景可追溯至2021年4月23日党中央、国务院印发的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（以下简称《总体方案》）。随着同年9月5日《总体方案》的正式发布，横琴粤澳深度合作区进入全面建设阶段，统计局作为合作区执行委员会下属的九大局之一，于2021年9月17日正式公布组织架构并投入运作。

该机构的设立旨在服务“促进澳门经济适度多元发展”的核心使命，通过创新统计方式实现粤澳两地规则衔接，为合作区高质量发展提供数据支撑。

二、主要职责与职能

根据合作区执行委员会发布的公告，横琴统计局的核心职责涵盖以下七大领域：

1. 政策执行与法规落实：贯彻国家统计方针政策及法律法规。
2. 国民经济核算：负责核算合作区生产总值（GDP），汇编国民经济核算资料，为政策制定提供基础数据。
3. 重大普查与统计调查：组织实施人口、经济等重大国情国力普查，汇总并提供相关统计数据。
4. 行业统计监测：开展行业专项调查，覆盖工业、服务业、投资等领域。
5. 统计方式创新：研究编制“促进澳门经济适度多元发展指标体系”，探索跨境经济要素协同统计方法（如“四新”产业增加值、澳资企业增加值核算）。
6. 成效评估：对合作区建设成效及澳门经济多元发展目标进行年度评估，形成常态化评估机制。
7. 专项任务执行：完成执委会交办的临时性工作，如牵头元宇宙、全空间无人体系等前沿领域专项建设。

此外，统计局还承担跨部门协调职能，例如统筹营商环境评价、信用体系建设等发改工作。

三、组织架构与人员构成（更新于2025年）

横琴统计局领导

• 局长: 李志平
• 副局长: 邹贤康

横琴统计局联系信息:

• 地址：横琴港澳大道868号1号楼西副楼3-4楼
• 联系电话：0756-8841713
• 网址：https://www.hengqin.gov.cn/stats

四、主要统计数据类型及发布频率

1. 常规经济数据：
   • 月度数据：工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等经济运行简况。
   • 季度/年度数据：GDP核算、产业结构分析、澳资企业发展报告。
2. 特色统计产品：
   • 《涉澳信息简报》 ：聚焦澳门居民就业、投资等跨境数据，为政策制定提供专项支撑。
   • 《统计监测月报》 ：包含400余项指标，划分为“经济发展”“澳门元素”“社会民生”三大模块。
3. 普查与专项调查：
   • 全国性普查：如第五次全国经济普查（2023年），通过自主研发数据审核系统提升填报效率。
   • 民生调查：与澳门统计暨普查局联合开展“生活就业环境调查”，每年更新居民满意度数据。
4. 人口统计数据：
   • 定期摸查：通过整合澳门居住证登记、就业信息等行政记录，实现月度涉澳人口动态监测。
   • 普查成果：如第七次人口普查显示横琴常住人口达5.3万人，年均增长率16.29%。

五、区域发展中的关键作用案例

1. 制度衔接创新：
   • “一地两统、结果双用” ：将澳资企业收益同时纳入合作区与澳门本地居民总收入核算，实现跨境数据协同。
   • 规则对接：研究澳门酒店业与横琴住宿餐饮业统计标准差异，推动两地制度融合。
2. 政策支撑工具：
   • 指标体系构建：编制《促进澳门经济适度多元发展指标体系》，设置科研投入、澳企占比等量化目标，替代传统GDP考核。
   • 发展规划量化：在《横琴总体发展规划》中明确“2024年澳门居民就业5000人、居住2万人”等具体指标。
3. 民生服务优化：
   • 大数据技术应用：通过“扫码读数”等数字化手段，突破传统统计时空限制，精准识别居民需求。
   • 满意度提升：民生调查显示，琴澳居民对交通、就业环境的满意度两年内显著上升。
4. 跨区域合作：
   • 粤港澳统计协同：与香港、澳门、深圳、珠海建立定期交流机制，共同探索新业态统计方法。
   • 国际对标：赴香港统计处学习新技术应用经验，提升统计服务能级。

六、未来发展方向（截至2025年）

1. 深化琴澳统计融合：推进两地统计标准、调查方法的全面衔接，探索跨境数据共享机制。
2. 前沿领域拓展：牵头元宇宙、低空经济等新兴产业统计体系建设，服务合作区“科技+金融”战略。
3. 数据赋能决策：强化“统计+发改”双职能，统筹营商环境优化、信用体系建设等跨部门工作。
4. 人才队伍建设：通过专项招聘（如2022年扩招统计业务岗）提升基层数据采集能力。

横琴统计局作为粤澳深度合作的关键数据引擎，通过制度创新与技术突破，不仅为区域发展提供了科学决策依据，更在跨境统计领域树立了“一国两制”下的实践典范。其“统计即服务”的理念，将持续推动合作区向“澳门居民新家园”目标迈进。